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发布于2021年12月17日

审查某些县的职责和要求是一种很好的做法,1月份的第一次委员会会议是通过政策和制定全年指导方针的好时机。你知道这意味着什么吗?又到了MACo一年一度的“新年决心和提醒!”请继续阅读我们的重要通知清单,这些通知将帮助你以一个美好、顺利、有组织和平静的方式准备2022年(至少我们希望在过去两年给我们带来的一切之后!)

这份年度通知可能看起来很熟悉,但请仔细检查它,因为项目已经增加和/或更新!

注意:并非所有这些行动都需要每年进行一次,但重要的是要进行必要的审查和更新,并相应地提醒公众、媒体、民选官员和雇员。

首先……

通过决议,确定专员会议日期(7-5-2122, MCA
  1. 县级行政机关应当决议确定定期会议日期,并公告。
  2. 除另有要求外,县的管理机构可随时在各自县的县政府所在地开会,处理县的事务。委员可通过决议并提前两天张贴公告,指定另一次会议的时间和地点。

通过有关张贴公众讯息的决议(7-1-2123, MCA
  1. 管理机构须藉决议指明张贴资讯的公众地点,并须命令架设适当的张贴板。
  2. 当需要投寄时,文件的副本必须放在投寄板上,副本必须在县书记员和记录员的办公室可用。

选举一名委员会主持会议的主任(7-4-2109, MCA

县长委员会必须选举一名成员主持会议。主持会议的官员须主持董事会的所有会议。如主持会议的官员缺席或不能行事,出席会议的成员须从其人数中选择一名成员暂时担任主持会议的官员。


确定办公时间(7-4-102, MCA
  1. 除法律另有规定外,除星期六及法定假日外,每名警务人员须在管治机构经公开聆讯后以决议确定的办公时间内,并经受影响的民选警务人员同意,保持其办公室每天开放,以处理事务。
  2. 县、市司库为保管所管资金、证券及帐簿,可于每天中午十二时至下午一时闭门。

提醒

法院于非法定假日关闭(7-4-2211, MCA

不幸的是,感恩节后的第二天和平安夜仍然不是假期,所以法院必须继续开放。也许有一天会有人成功地通过这项非常重要的立法来改变MCA 2-1-116(法定节假日及工作日)但与此同时,请点击下面的链接阅读更多关于这部法律的内容。

旅行、会议和会议,天哪!

设置和/或修改每日费用/旅行费用

建议各县通过一项决议,规定出差的里程、住宿和每日费用。有关这些费率的信息,请参阅MCA 2-18-501.公务人员的膳食、住宿和交通;2-18-502.膳食津贴的计算;而且2-18-503里程津贴。

标准公里数及住宿费用

  • 2022年的标准里程收费是58.5美分。该活动从1月1日持续到12月31日。有关标准里程费率的更多信息,请访问美国国税局网站www.irs.gov
  • 州住宿费是96美元;高成本地区包括大天空/西黄石/加德纳(加拉廷县和帕克县);海伦娜(刘易斯和克拉克县);Kalispell /白鱼(傻瓜县);米苏拉米苏拉(县)。如需更多信息,请访问总务管理局网站www.gsa.gov.新的住宿价格在9月公布,从10月1日到次年9月30日有效。

MACo会及时更新标准里程和住宿价格。

出席县政府官员和员工的会议和会议

7-5-2142.协会的会员资格职员和录音机。

  1. 蒙大拿州各县的县书记官和记录员可以加入本州和其他州的县书记官和记录员协会和组织,并与之合作,以促进良好的政府和保护县的利益。
  2. 该州所有县办事员和记录员都允许实际交通费和出席州内举行的蒙大拿州县办事员和记录员协会的任何股东大会的日常费用,作为协会成员的每个县的相应费用和费用必须由县支付。

7-5-2143.协会的会员资格地区法院书记员。

  1. 蒙大拿州各县地区法院的县书记官可以加入本州和其他州地区法院的县书记官协会和组织,并与之合作,以促进良好的政府和保护县的利益。
  2. 所有州地区法院的县书记员都被允许参加在州内举行的蒙大拿州法院书记员协会的任何股东大会的实际交通费和每日生活费,作为该协会的成员,每个县的相应费用和费用必须由县支付。

7-5-2144.协会的会员资格县财务主管。

  1. 县司库可以加入本州县司库协会和组织,并与之合作,以促进良好的政府和保护县的利益。
  2. 该州所有县司库都允许实际交通费和出席在该州内举行的蒙大拿州县司库协会的任何股东大会的日常费用,作为协会成员的每个县的相应费用和费用必须由县支付。

7-5-2145.出席会议和会议由县官员和雇员

  1. 除非法律另有规定,郡官员或雇员不得从任何公共基金中收取出席任何会议、会议或公职人员的其他聚会的差旅费或任何形式的其他费用,但出席该官员或雇员凭藉办事处认为有必要出席的会议、会议或其他聚会除外。
  2. 任何一个县专员委员会是否允许实际交通费和每日津贴f或出席在州内举行的任何县专员或评估员大会,以及作为协会成员的每个县的相应费用和费用也必须支付。
  3. 县检察官,治安官,评估师,治安法官可以参加各自在本州内举行的会议、大会,并可获得参加同行会议、大会的实际差旅费。
  4. 任何因执行公务而获按日支付报酬的郡官员,可因出席该官员凭藉其职务而认为有必要出席的任何会议、会议或其他公职人员集会而获按日支付报酬。

任期和誓言

任期/宣誓就职(7-4-2105, MCA
  1. 县专员的任期为6年,除非在采取任选或替代政府形式的县的政府计划中另有规定。县专员于1月1日12时01分就职,在县专员选举之日后就职。
  2. 当选就职的县委委员应在其当选后的12月的最后一个营业日或之前进行就职宣誓,但《条例》中规定的除外7-4-2106

任期-宣誓(7-4-2205, MCA
  1. 每个人被选到一个有名字的办公室7-4-2203任期4年,直到选出合格的继任者为止。
  2. 获委任担任任何不同职务的人,均可由委员委任。
  3. 本条所述及当选为公职的每名人员须:
    a)在该人员当选后的12月的最后一个营业日或之前宣誓就职;而且
    b)在委员当选后,于一月一日上午十二时零一上任。

主持宣誓的权力(7-4-2209, MCA

每一个提到的警官7-4-2203 (1)可以管理和证明誓言。

县官员:(7-4-2203, MCA
  1. 可以选举或任命下列县官员,他们应具有蒙大拿宪法规定的选举权资格和法律规定的其他资格:
    A)一名县检察官;
    B)地区法院书记员一名;
    C)一名县书记官;
    d)一个治安官;
    e)一个财务主管;
    F)经授权的审核员一名7-6-2401
    G)一个县的学校督学;
    H) 1名县测量员;
    一个评估员;
    j)一个验尸官;
    K)一名公共行政人员;而且
    L)至少有一位治安法官

提交宣誓就职书(7-4-101, MCA

每次宣誓,经在其面前宣誓的人员证明,必须在法律规定的时间内提出,但特别规定如下的情况除外:

  1. 在国务卿办公室的所有官员,其权力不限于任何特定的郡;
  2. 本县所有选举或任命的官员的本县书记官办公室,所有在本县工作的官员或在法律规定的特定县居住的官员,以及地区法院的书记官办公室。

你猜怎么着?

这是一个很好的时间任命专员联络县委员会

新年是你任命你的代表到县董事会和委员会的完美机会。

会议&分钟

公开会议

2-3-203.公共机构的会议和公共机构的某些协会对公众开放-例外情况。

  1. 所有公共或政府机构、理事会、局、委员会、国家机构、或国家任何政治分支机构、全部或部分由公共资金支持或支出公共资金的组织或机构,包括最高法院,必须向公众开放。
  2. 由第(1)款所述的公共或政府机构组成并规范任何个人的权利、义务或特权的所有协会会议必须向公众开放。
  3. 任何会议的主持人员在讨论涉及个人私隐问题时,以及当且仅当主持人员确定对个人私隐的要求明显超过公开披露的好处时,可关闭会议。讨论所涉及的个人可以放弃个人隐私的权利,在这种情况下,会议必须公开。
  4. (a)除第(4)(b)款另有规定外,如公开会议会对公共机构的诉讼立场产生不利影响,则会议可闭门讨论应采取的诉讼策略。
    (b)在第(1)款和第(2)款所述的公共机构或协会为唯一当事方的诉讼中所应采取的策略时,会议不得闭门讨论。
  5. 最高法院可以结束对抗性诉讼中涉及司法审议的会议。
  6. 由第(2)款所述的公共团体或协会委任的委员会或小组委员会,其目的是经营属于该机构管辖范围内的业务,但须受本条的规定规管。

非公开会议记录的处理

整个公共记录的范围都被改写了HB 123在2015年。特别是,节2-3-212修订为对非公开会议记录提供具体指导。

2-3-212.会议记录-公众查阅。

  1. 所要求的所有会议的适当记录2-3-203开放必须保持,并必须可供公众查阅。如果对会议进行录音并指定为正式录音,该录音即为会议的正式录音。如要作正式记录,则必须作会议的书面记录,并须包括第(2)款所指明的资料。
  2. 会议记录必须包括但不限于:
    (a)会议的日期、时间及地点;
    (b)出席会议的公共团体、机构或组织的个别成员名单;
    (c)所有提议、讨论或决定事项的实质;而且
    (d)应任何成员的要求,个别成员对任何投票的投票记录。
  3. 如果会议记录被记录并指定为正式记录,则需要为每一个主要议程项目提供记录或时间戳,以协助公众查阅该部分会议内容。
  4. 主持会议的官员根据2-3-203,主持会议的主任须确保在会议的非公开部分保存根据第(2)款所作的会议记录。非公开会议的会议记录不得供查阅,除非有法庭命令。

提醒

董事会会议记录必须在21天内公布(7-5-2123, MCA
  1. )县委员会委员有管辖权和权力,根据法律规定的限制和限制,在报纸上发布的休会每个会话的董事会,在满载细节或总结或引用的形式,与完整的和完整的文本出现在请求,所有索赔要求支付所有的完整列表的目的,显示名称,目的,和数量,一个公平的总结的分钟,记录所有的程序。
    (b)委员会可公布郡书记官关于郡财政状况的年度报告,其内容应完整而详细,或以摘要形式公布。如果董事会没有公布年度报表的完整细节或摘要形式,则应发布公告,说明年度报表是可用的,并应县书记官的要求提供年度报表。
  2. 会议纪要和会议记录必须在会议休会后21天内全文、摘要或参考公布。在向董事会提交财务报表后30天内,必须公布财务报表或通知财务报表已备妥。除非在本款订明的时间内公布会议纪要及会议程序纪录或年度财务报表,否则委员会不得准许或命令已付款的任何申索。

财务报告与处罚

向DOA提交财务报告&不遵守的处罚…

地方政府实体的财务报告和审计

2-7-503.地方政府的财务报告和审计。

  1. (a)除学区或有关合作社以外的地方政府实体的理事机构或管理或执行干事应确保每年提出一份财务报告。学区或关联合作社应遵守20-9-213.该财务报告必须涵盖上一财政年度,并须采用本署订明的格式,并须在报告期结束后6个月内填妥及送交本署审阅。
    (二)根据规定批准使用税收增量融资的地方政府的财务报告7-15-4282必须包括一份与增税融资条款有关的财务活动报告。
  2. 本部门应规定除学区以外的所有符合财务报告要求的地方政府单位的统一财务报告制度。学区申报事项,由教育督学定之。
  3. (a)的管理机构、管理或执行官每个地方政府实体接收收入或财政援助的财务报告期间超过500000美元,这也是超过阈值的金额建立的行政管理和预算局主任根据31事项7502 (a)(3),不管收入来源或金融援助,导致审计应当至少每2年。审计必须涵盖该实体之前的两个会计年度。审计工作必须在审计期间的最后一个财政年度结束后9个月内开始。审核工作必须在上一财政年度结束后一年内完成,并提交本署审核
    (b)的管理机构、管理或执行官不符合条件的地方政府实体成立于第(3)(a)应至少每4年一次,如果导演的部门,或者,在学区的情况下,如果由部门主管公共指令的要求,导致金融评论,作为部门定义的规则,进行财务报表的实体前一财政年度。
  4. 根据本部分进行的审计将取代地方政府根据任何其他州或联邦法律或法规要求进行的对个人财政援助计划的任何财务或财务及合规性审计。如果根据本部分进行的审计向州机构提供了其履行州或联邦法律或法规规定的职责所需的信息,州机构应依赖和使用该信息来计划和进行自己的审计或审查,以避免重复工作。
  5. 除本节要求的审计外,该部门可随时对本节所述任何地方政府实体的事务进行特别审计或审查,或与之签订合同。特别审核或检讨必须在可行的范围内,以根据本部分进行的审核为基础。
  6. 特别审核或覆核的费用,必须以部门就特别审核或覆核所引致的费用为依据。审计费用必须由地方政府实体支付给州财政部长,并必须存入企业基金,记入部门的贷方。
  7. 未遵守本节规定的地方政府实体将受到本节规定的处罚2-7-517

处罚

2-7-517.处罚——规定罚款的规则。

  1. 除非另有规定15-1-121 (12) (b)(四)地方政府未按规定报送备案的2-7-503 (1)或支付所需的款项2-7-514 (2)在60天内,该部门可以发布命令,停止向当地政府实体支付任何国家财政援助,或根据规定收取滞纳金。在收到报告或支付申请费后,根据本条扣留的所有财政援助必须解除,并支付给当地政府实体。
  2. 除第(1)款所规定的处罚外,如果地方政府实体没有按照规定提交审计或报告2-7-503在规定日期的180天内2-7-503,该部门应当将该部门应缴纳的罚款通知该单位,并将逾期审计或报告向社会公布。
  3. 地方政府未按规定缴纳的2-7-516在收到审计帐单之日起60天内,该部门可以下令停止向当地政府实体支付任何国家财政援助。在支付审计费用后,所有因未能支付而被扣留的财政援助必须解除,并支付给当地政府实体。
  4. 该部门可批准地方政府实体延期提交审计和报告2-7-503如果当地政府实体对违法行为有充分的理由或证明没有遵守,也可以免除本节规定的罚款、费用和其他处罚2-7-503是实体无法控制的情况的结果。
  5. 有关部门须制订规则,订明如未能按第(2)款的规定提交审计报告或报告,可处以不超过100元的罚款2-7-503在该节规定的时间范围内。

采取行动的原因-未能提交报告和审计或解决发现的问题

2-7-523.行动原因-未能提交报告和审计或解决发现的问题。

  1. 地方政府未按规定报送年度财务报告的2-7-503 (1),按规定向部门提交审计或财务检讨报告2-7-503 (3),或解决重大审计发现,或按要求实施纠正措施2-7-515 (3)在适用的截止日期的2年内,在本条第(2)款所指明的人士,而该人已根据本条例接获部门的书面裁定2-7-524 (c)(3)(4)或(b)可能会因当地政府实体未能遵守当地政府实体的受托人要求而对其提起诉讼。
  2. 下列各方可根据第(1)款的规定提出诉因:
    (a)向当地政府实体缴纳财产税的任何人;
    (b)从地方政府实体收取收入或向地方政府实体分配收入的任何地方税务管辖区的民选官员;
    (c)居住在该地方政府实体的司法管辖区范围内的任何人,该人可证明其具有特定的个人和法律利益(有别于一般利益),并已或很可能因该地方政府实体未能满足第(1)款所述要求而受到特别和伤害性的影响。
  3. 诉讼事由必须在当地政府实体所在县的地区法院提出。
  4. 除法律规定的任何其他处罚外,法院可授予其认为适当的救济,包括但不限于提供声明性救济,为当地政府实体指定财务接管人,或强制要求州或地方政府官员或当地政府实体承担本部分规定的强制性义务。如果第(2)款中指明的一方当事人在根据本条提起的诉讼中胜诉,该方必须获得诉讼费和合理的律师费。

标题2:对地方政府实体提出索赔-由部门处理为前提

2-7-524.对地方政府实体提出索赔的备案——以部门处理为前提。

  1. 对地方政府单位未按规定报送年度财务报告的所有索赔2-7-503 (1),未能按规定向部门完成及提交审计或财务检讨2-7-503 (3),或未能解决重大审计发现,或未能按要求实施纠正措施2-7-515 (3)在适用期限的两年内,必须以书面形式提交给部门。
  2. 基于符合第(1)款规定的索赔的投诉不得向地区法院提交,除非索赔人已首先向部门提交索赔,并向当地政府实体提交索赔的副本。在部门收到该申索后,该申索的诉讼时效即告结束,直至根据第(3)款发出书面裁定为止。
  3. 本署必须覆核有关索偿,并在索偿书送交本署后60天内,发出下列其中一项书面裁定:
    (a)当地政府实体自适用期限起2年内未违反本部分的要求;
    (b)有足够证据证明在适用限期后的两年内,该部分的规定被违反,而本署会展开进一步的技术援助,协助该地方政府实体在6个月内遵守该部分的规定;或
    (c)有足够的证据证明在适用的截止日期起的2年内有违反本条规定的情况。
  4. 如部门根据第(3)(b)款发出书面裁定,部门必须在6个月内向投诉人提供一份最终裁定:
    (a)当地政府实体已遵守本条的规定;或
    (b)有足够证据证明违反了这部分的规定。
  5. 投诉人必须根据第(3)(c)或(4)(b)款接获部门的书面裁定后,才可按照规定向区域法院提出申诉2-7-523
  6. 就本条而言,有关部门如未能在索偿向部门提出后60天内发出书面裁定,则须视为根据第(3)(c)款作出的书面裁定。

行动原因-没有通过或提交年度运作预算

7-6-4037.行动原因-没有采纳或提交年度运作预算。

  1. 如果地方政府实体未能在适用截止日期后2年内按照第40部分第6章第7篇的要求通过或提交年度运营预算,则本条第(2)款中指明的已根据该部门的规定收到书面决定的人7-6-4038 (c)(3)(4)或(b)可能会因当地政府实体未能遵守当地政府实体的受托人要求而对其提起诉讼。
  2. 下列各方可根据第(1)款的规定提出诉因:
    (a)向当地政府实体缴纳财产税的任何人;
    (b)从地方政府实体收取收入或向地方政府实体分配收入的任何地方税务管辖区的民选官员;
    (c)居住在该地方政府实体的司法管辖区范围内的任何人,该人可证明其具有特定的个人和法律利益(有别于一般利益),并已或很可能因该地方政府实体未能满足第(1)款所述要求而受到特别和伤害性的影响。
  3. 诉讼事由必须在当地政府实体所在县的地区法院提出。
  4. 除法律规定的任何其他处罚外,法院可授予其认为适当的救济,包括但不限于提供声明性救济,为当地政府实体指定财务接管人,或强制要求州或地方政府官员或当地政府实体承担本部分规定的强制性义务。如果第(2)款中指明的一方当事人在根据本条提起的诉讼中胜诉,该方必须获得诉讼费和合理的律师费。

标题7:对地方政府实体提出索赔-由部门处理为前提

7-6-4038.对地方政府实体提出索赔的备案——以部门处理为前提。

  1. 所有针对地方政府实体未能在适用期限后2年内采用或提交第40部分第7篇第6章所要求的年度运营预算的索赔,都必须以书面形式提交给该部门。
  2. 基于符合第(1)款规定的索赔的投诉不得向地区法院提交,除非索赔人已首先向部门提交索赔,并向当地政府实体提交索赔的副本。在部门收到该申索后,该申索的诉讼时效即告结束,直至根据第(3)款发出书面裁定为止。
  3. 本署必须覆核有关索偿,并在索偿书送交本署后60天内,发出下列其中一项书面裁定:
    (a)当地政府实体自适用期限起2年内未违反本部分的要求;
    (b)有足够证据证明在适用限期后的两年内,该部分的规定被违反,而本署会展开进一步的技术援助,协助该地方政府实体在6个月内遵守该部分的规定;或
    (c)有足够的证据证明在适用的截止日期起的2年内有违反本条规定的情况。
  4. 如部门根据第(3)(b)款发出书面裁定,部门必须在6个月内向投诉人提供一份最终裁定:
    (a)当地政府实体已遵守本条的规定;或
    (b)有足够证据证明违反了这部分的规定。
  5. 投诉人必须根据第(3)(c)或(4)(b)款接获部门的书面裁定后,才可根据本条例向区域法院起诉7-6-4037
  6. 就本条而言,有关部门如未能在索偿向部门提出后60天内发出书面裁定,则须视为根据第(3)(c)款作出的书面裁定。

只是一些其他的(但仍然非常重要的)提醒…

公告-本报未能刊登第二次公告

刊登公告-报章未有刊登第二次公告(7-1-2121 MCA

如果报纸未能发布第二份通知,只要当地政府单位在提交截止日期前提交了所需的信息,并在决议指定的县的三个公共场所张贴了通知,如果县有一个活跃的网站,则必须认为该地方政府单位已经满足了本节的要求,至少在听证会或其他需要通知的行动前6天在县网站上公布。

一如既往,如果您对这些或任何其他事项有任何疑问,请不要犹豫与我们联系。

建立监禁率

订定监禁的信贷比率(46-18-403, MCA
  1. 因可保释的罪行而被判监禁的人,在定罪前或定罪后,必须允许计入监禁的每一天,但计入的时间不得超过已判监禁的刑期。
  2. 因可保释的罪行而被监禁的人,如果不提供保释金,并因罪行被定罪而被征收罚款,可允许在定罪前的每一天的监禁时间被计入,但允许或计入的金额不得超过罚款的金额。监禁的每日信用率必须每年由县委员会通过决议确定。每日费率必须等于为其确定费率的拘留设施的实际费用。

蒙大拿木制材料在县公路工程中的使用

蒙大拿木制材料在县公路工程中的使用情况(7-14-2142, MCA

当县委员会批准在县公路上建造或重建项目时,当适当且木质材料的成本低于或等于其他材料的成本时,应要求使用蒙大拿制造的木质护栏柱、栅栏柱和路标。

MACo建议投标规范规定,蒙大拿制造的木制品必须用于道路和桥梁项目,除非成本高于其他材料。

债券检查

债券检查(7-4-2213, MCA
  1. 在每年3月和9月举行的县长理事会例会上,县长理事会应仔细审查当时所有有效的县乡官员的所有官方债券,并调查债券的所有担保人的资格、财务状况和责任及其充分性。
  2. 如令董事会或董事会多数成员感到满意的是,自该担保书获得批准和接受以来,任何担保书上的担保书已死亡或撤回、离开该州、处置该担保书在该州的所有财产、或患有精神疾病、资不偿债、财务陷入困境、或品行不佳并对该担保书上的责任承担金额负责,委员会须立即促使委员会的书记员以书面通知该地区的区域法院法官其行动和结论,以及与该行动有关的所有事实和就该行动提出的理由。
  3. 法官应注意和调查该事项,并采取步骤,以命令显示理由或其他命令、传票、步骤或行动,以根据法律的要求和对该保函数额的充分保障,使保函良好和充分。

建议您在您的会议记录中指出,您已经审查了您的债券,如果适用,发现它们被覆盖在您的保险政策。

最后(但并非最不重要)……

不再需要建立县分类

HB 212在2011年的立法会议上,取消了县分类,以应税估值金额或人口来代替县分类。

蒙大拿县协会| maco@mtcounties.org | (406) 449-4360
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